本報訊 (潘虹如 記者 岳 倩)近日,吉林省市場監(jiān)管廳聯(lián)合吉林省司法廳發(fā)布《吉林省市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰清單(第二批)》(以下簡稱《清單》),以進一步優(yōu)化營商環(huán)境,規(guī)范市場監(jiān)管執(zhí)法行為,著力培育和激發(fā)市場主體活力,支持企業(yè)復工復產(chǎn),推動該省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
《清單》依據(jù)13部法律法規(guī),以列舉方式對處罰事項、不予處罰情形和法律依據(jù)分別標注,涉及10個類別23項,包括登記類3項、廣告類5項、食品類1項、電子商務類3項、禁止傳銷類1項、合同類3項、規(guī)范促銷行為類3項、特種設備類1項、商標類1項、價格類2項!肚鍐巍芬蠹质∈袌霰O(jiān)管部門在行政執(zhí)法活動中,對輕微違法行為作出不予處罰的決定時,應當以事實為依據(jù),嚴格遵守法定程序,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,綜合考慮個案情況,兼顧地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平、當事人主客觀情況等相關因素綜合裁量。同時,還要求23項不予處罰事項必須同時符合“初次違法、危害后果輕微、及時改正”3個條件才可以決定不予處罰,做到執(zhí)法結果與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相當。
據(jù)介紹,出臺《清單》是貫徹落實《行政處罰法》關于“違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰”相關規(guī)定的具體舉措。同時,吉林省市場監(jiān)管廳推行法規(guī)宣傳、教育引導、告誡說理、行政處罰、監(jiān)督整改“五段式”執(zhí)法模式,充分運用約談、引導、建議、提醒、回訪等行政指導手段,加強宣傳和教育,促進當事人依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,提升法律意識和主體責任意識,防止“重事后查處、輕事前預防”。
《中國質(zhì)量報》